Direktur UKGC bantah kritik terhadap pemeriksaan risiko keuangan, pastikan pemain tidak perlu serahkan dokumen tambahan

(AsiaGameHub) –   UK Gambling Commission telah membela program pemeriksaan risiko finansialnya dan meyakinkan sektor tersebut bahwa penjudi dengan pengeluaran tinggi tidak perlu menyerahkan dokumen keuangan terperinci sebagai bagian dari program tersebut.

Hal ini menyusul studi percontohan yang menunjukkan bahwa penilaian risiko finansial (FRA) hanya akan berdampak pada sebagian kecil konsumen dan sebagian besar dapat dilakukan tanpa hambatan (frictionless).

Dalam pidato utama yang disampaikan di Ethical Gambling Forum di London pada hari Selasa, Direktur Eksekutif UK Gambling Commission Tim Miller mengklarifikasi interpretasi Komisi sebagaimana diilustrasikan dalam buku putih 2023 Gambling Act Review.

Miller berupaya menanggapi penolakan baru-baru ini terhadap FRA dari anggota parlemen dan pemangku kepentingan sektor tersebut, dengan menekankan bahwa proses tersebut bertujuan untuk melindungi konsumen yang rentan tanpa menerapkan tindakan yang mengganggu atau menyeluruh.

Dokumen keuangan tidak diperlukan setelah FRA

Yang krusial, Miller menegaskan bahwa operator tidak akan diwajibkan untuk meminta dokumen keuangan tambahan seperti rekening koran, setelah dilakukannya FRA.

Ia juga mengatakan bahwa “pemeriksaan yang telah kami uji coba bahkan tidak akan mencoba melakukan penilaian tentang berapa kemampuan setiap pelanggan untuk berjudi”.

Miller mengakui bahwa permintaan dokumen keuangan telah menjadi salah satu aspek yang paling kontroversial dari proposal peraturan baru-baru ini. Para kritikus berpendapat bahwa permintaan tersebut bersifat invasif dan tidak proporsional.

Salah satu suara tersebut adalah Betting and Gaming Council (BGC), di mana CEO Grainne Hurst sebelumnya mengatakan tentang skema tersebut: “Memaksa petaruh untuk menyerahkan rekening koran bukanlah hal yang ‘tanpa hambatan’, itu mengganggu dan akan mendorong pelanggan ke pasar ilegal, di mana tidak ada perlindungan sama sekali.”

Menurut survei YouGov yang diterbitkan oleh BGC, 65% petaruh Inggris akan menolak memberikan dokumen keuangan pribadi jika itu menjadi persyaratan untuk terus bertaruh.

Pemeriksaan keterjangkauan yang dibranding ulang?

Uji coba ini diluncurkan pada Agustus 2024, di tengah klaim industri bahwa ini adalah branding ulang dari pemeriksaan keterjangkauan (affordability checks) yang diawasi ketat. Selama tahap pertama, pemeriksaan dipicu ketika setoran bulanan bersih pemain mencapai £500. Operator tingkat satu di Inggris berpartisipasi dalam pemeriksaan tersebut, yang juga dapat memicu penggunaan agen referensi kredit untuk menilai riwayat keuangan pemain.

Fase kedua mulai Februari 2025 menurunkan ambang batas setoran bersih menjadi £150 atau lebih.

Komisi sebelumnya telah menekankan bahwa pemeriksaan tersebut tidak dimaksudkan sebagai batas pengeluaran atau “pemeriksaan keterjangkauan” dalam pengertian konvensional.

Miller menyoroti kerentanan finansial dari kelompok uji coba tersebut. Ia mencatat bahwa mereka dua hingga lima kali lebih mungkin dibandingkan pelanggan rata-rata mengalami gagal bayar utang atau terdaftar dalam rencana manajemen utang dalam setahun terakhir.

Ia memberi tahu audiens bahwa kurang dari 3% pelanggan aktif akan memicu langkah-langkah intervensi berdasarkan uji coba baru tersebut. Sementara itu, 97% akan menjalani penilaian tanpa hambatan, tanpa gangguan.

Angka tersebut berada di atas perkiraan awal sebesar 80% yang diestimasikan dalam buku putih. Menanggapi uji coba tersebut, Direktur Proyek Kebijakan Utama Komisi Helen Rhodes menyarankan bahwa hal itu “membantu kami memahami sejauh mana penilaian dapat dilakukan dengan cara yang tanpa hambatan.”

Uji coba tersebut menunjukkan hanya 0,1% dari akun aktif, sekitar satu dari seribu, yang tidak dapat menyelesaikan penilaian tanpa dukungan tambahan. Ini adalah angka yang jauh lebih rendah daripada 0,6% yang awalnya diperkirakan dalam buku putih.

Panduan yang jelas akan datang

Menanggapi kekhawatiran ini, Miller menyatakan Komisi bermaksud untuk merekomendasikan panduan yang jelas yang mencegah operator mencari dokumentasi tambahan pasca-FRA. Ia menggambarkan permintaan semacam itu tidak memiliki “tujuan regulasi yang sah”.

Dewan UK Gambling Commission belum memutuskan implementasi pemeriksaan tersebut, menyusul skema uji coba. Miller mengindikasikan bahwa keputusan apa pun akan berbasis bukti dan bergantung pada dukungan pemerintah yang berkelanjutan.

Jika dewan menyetujui, kelompok implementasi bersama akan dibentuk dengan Department for Digital, Culture, Media and Sport (DCMS), operator, dan agen referensi kredit untuk mengembangkan rencana peluncuran praktis dan panduan operasional yang proporsional.

Menangani perjudian ilegal

Selain FRA, Miller menguraikan kegiatan penegakan hukum baru-baru ini yang menargetkan situs perjudian ilegal. Antara tahun 2025 dan 2026, komisi mengeluarkan 741 pemberitahuan penghentian (cease-and-desist). Mereka juga melaporkan hampir 398.000 URL ilegal ke mesin pencari (dengan sekitar 267.000 dihapus), merujuk 1.068 situs web untuk dihapus dari daftar dan mengganggu 1.134 situs web melalui tindakan penghapusan atau pemblokiran geografis.

Dengan pendanaan tambahan sebesar £26 juta dari perbendaharaan selama tiga tahun, Komisi berencana untuk mengintensifkan upaya bersama satuan tugas perjudian ilegal yang dibentuk pemerintah.

“Salah satu area yang sedang dikerjakan oleh subkelompok saya sendiri saat ini adalah publikasi penilaian risiko nasional di pasar ilegal untuk membantu memastikan bahwa kita semua fokus pada risiko utama yang mungkin timbul,” kata Miller kepada audiens.

Tanggapan konsultasi musim panas 2026 juga diharapkan terkait kepatuhan mesin permainan dan kewajiban operator untuk menghapus mesin yang tidak patuh mulai 29 Juli 2026.

Miller menekankan kolaborasi, menyatakan keterbukaan terhadap proposal industri yang kredibel yang selaras dengan tujuan lisensi. Ia menegaskan bahwa sektor perjudian berlisensi di Inggris tetap sukses secara komersial dan harus terus menyeimbangkan inovasi dengan perlindungan konsumen yang bertanggung jawab.

“Sekarang adalah saat di mana kita juga perlu melihat apa yang dapat kita lakukan untuk membantu menjaga pengalaman konsumen tetap positif dan kompetitif, terutama jika dibandingkan dengan pasar ilegal.”