Idaho bergabung dengan koalisi 39 negara bagian untuk menantang ekspansi CFTC terkait taruhan olahraga

(AsiaGameHub) –   Idaho telah bergabung dengan koalisi 39 negara bagian dalam gugatan hukum terhadap apa yang mereka tuduh sebagai upaya perluasan kewenangan regulasi oleh Commodity Futures Trading Commission (CFTC), demikian diumumkan Jaksa Agung negara bagian itu, Raul Labrador, pada hari Senin.

Koalisi tersebut berupaya agar pengadilan federal menolak klaim CFTC bahwa mereka memiliki yurisdiksi eksklusif atas kegiatan taruhan olahraga tertentu. Ini adalah langkah yang menurut negara bagian akan merampas kekuatan tradisional mereka untuk mengatur atau melarang perjudian olahraga di wilayah mereka.

Tantangan ini muncul di tengah ketidakpastian yang lebih luas mengenai sikap badan tersebut yang terus berkembang terhadap pasar prediksi dan kontrak acara, terutama setelah pergeseran internal dan perdebatan kebijakan baru-baru ini di dalam regulator.

‘Idaho akan terus mempertahankan hak kami untuk mengatur perjudian’

Dalam sebuah pernyataan, Labrador menjelaskan bahwa “negara bagian seperti Idaho yang memilih untuk melarang taruhan olahraga akan dicegah untuk menegakkan larangan tersebut di bawah teori CFTC”.

“Sebuah badan federal yang tidak dipilih mengklaim telah menemukan kewenangan tersembunyi dalam undang-undang reformasi keuangan berusia lima belas tahun untuk mengesampingkan undang-undang perjudian negara bagian di seluruh negeri,” lanjutnya. “Kongres tidak pernah memberikan kekuasaan itu, dan Idaho akan terus mempertahankan hak kami untuk mengatur perjudian sesuai keinginan kami.”

Sengketa hukum meningkat ke Ninth Circuit Court of Appeals setelah Nevada memulai gugatan terhadap Kalshi dan platform serupa yang berusaha menegakkan undang-undang perjudian negara bagiannya. CFTC mengajukan ringkasan yang mendukung platform tersebut, memperjuangkan pre-empti federal.

Sebagai tanggapan, Idaho dan 38 negara bagian lainnya mengajukan ringkasan amicus curiae yang mendukung Nevada. Koalisi menekankan bahwa posisi CFTC, jika dipertahankan, akan menghalangi negara bagian, termasuk Idaho, untuk menegakkan larangan atau peraturan tentang taruhan olahraga.

Sengketa atas kewenangan regulasi

Kontroversi ini berpusat pada generasi baru platform online, termasuk Kalshi dan Crypto.com, yang mulai menawarkan taruhan pada hasil olahraga melalui bursa yang diatur secara federal.

Platform-platform ini telah mempromosikan produk mereka sebagai derivatif keuangan daripada taruhan olahraga konvensional. Kalshi melaporkan bahwa pelanggan memperdagangkan kontrak senilai lebih dari $1 miliar untuk Super Bowl pada Februari 2026.

Secara historis, CFTC enggan menyetujui kontrak-kontrak ini. Pada September 2025, badan tersebut mengeluarkan nasihat yang mengklarifikasi bahwa mereka belum menyetujui kontrak semacam itu dan mengakui bahwa undang-undang negara bagian dapat menghalangi mereka.

Namun, setelah perubahan kepemimpinan CFTC, komisi tersebut membalikkan sikapnya dan, dalam litigasi yang sedang berlangsung, berpendapat bahwa kontrak-kontrak ini memenuhi syarat sebagai ‘swap’, kategori instrumen keuangan yang tunduk pada regulasi federal eksklusif.

Empat argumen utama

Ringkasan koalisi mengartikulasikan empat argumen utama; batasan yurisdiksi badan federal, persyaratan otorisasi kongres yang jelas, pelestarian kekuasaan negara bagian, dan kurangnya keahlian CFTC.

Badan federal tidak dapat memperluas yurisdiksi mereka secara sepihak, terutama dalam domain yang secara tradisional diatur oleh negara bagian seperti perjudian. Preseden Mahkamah Agung menuntut otorisasi kongres yang eksplisit bagi badan-badan untuk memberlakukan aturan luas yang memengaruhi masalah kepentingan nasional yang substansial. Koalisi menegaskan bahwa Kongres tidak secara tegas memberdayakan CFTC untuk mengatur taruhan olahraga ketika mengotorisasi pengawasan pasar derivatif setelah krisis keuangan.

Transfer fungsi negara bagian tradisional ke kontrol federal harus eksplisit. Regulasi perjudian secara historis merupakan fungsi inti negara bagian.

Tidak seperti negara bagian, yang memiliki rezim perizinan, sistem verifikasi usia, kebijakan perjudian yang bertanggung jawab, dan pemantauan integritas, CFTC tidak memiliki keahlian khusus perjudian maupun mandat hukum di bidang ini.

Ninth Circuit saat ini sedang mempertimbangkan banding yang terkonsolidasi mengenai apakah penegakan hukum perjudian negara bagian dapat berlaku untuk platform yang menawarkan kontrak acara dan pasar prediksi melalui bursa yang diatur secara federal.

Koalisi 39 negara bagian mendesak pengadilan untuk mengkonfirmasi bahwa negara bagian mempertahankan kewenangan untuk mengatur atau melarang aktivitas taruhan terlepas dari karakterisasi produk mereka oleh platform.